為在印刷全行業(yè)牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀，貫徹落實《國家“十三五”時期文化發(fā)展改革規(guī)劃綱要》，推進(jìn)綠色發(fā)展，以新時代綠色印刷良好業(yè)績?yōu)榻ㄔO(shè)美麗中國做出貢獻(xiàn)，國家新聞出版廣電總局印刷發(fā)行司2017年繼續(xù)委托北京印刷學(xué)院開展實施綠色印刷的成果評估。本次評估以學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以進(jìn)一步完善實施綠色印刷生產(chǎn)和消費(fèi)的制度和政策為導(dǎo)向，著力于建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的綠色印刷經(jīng)濟(jì)體系，組織專家梳理綠色印刷實施路徑，開展問卷調(diào)查和現(xiàn)場調(diào)研，研討難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，形成了此份成果分析報告。

一、綠色印刷滿足了人民日益增長的美好生活需要

黨的十九大將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想并寫入黨章，反映了全黨的共同意志和全社會的共同信念。大會作出了“中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”的重大政治判斷。進(jìn)入新時代，人民對精美、環(huán)保，個性化、功能性印刷產(chǎn)品的需要日益廣泛。綠色印刷順應(yīng)社會需求變化，通過技術(shù)和管理創(chuàng)新，主動提高供給質(zhì)量，助推產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。截至2017年11月8日，全國共有綠色印刷認(rèn)證企業(yè)1246家。中小學(xué)教科書已經(jīng)連續(xù)3年實現(xiàn)綠色印刷全覆蓋，采用綠色印刷的出版物涉及到全國45%的出版單位。北京地區(qū)60%的出版單位共138家涉及到綠色印刷，綠色印數(shù)占總印數(shù)的1/4。綠色印刷產(chǎn)品已經(jīng)涵蓋出版物、票據(jù)票證、紙塑包裝等各領(lǐng)域。綠色印刷正在成為我國生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、奉獻(xiàn)者、引領(lǐng)者。

二、綠色印刷推動形成了節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局

綠色印刷制度設(shè)計探索前進(jìn)，全產(chǎn)業(yè)鏈上下游技術(shù)創(chuàng)新成為熱點(diǎn)，綠色印刷發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)得到黨和政府高度重視，綠色印刷產(chǎn)業(yè)的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式逐漸形成。綠色低碳循環(huán)的生產(chǎn)消費(fèi)方式受到全社會推崇，節(jié)能、環(huán)保、美麗理念深入人心，企業(yè)發(fā)展面貌為之一新。無醇潤版液、水性膠粘劑、水性上光油、環(huán)保洗車水等綠色原輔材料用量持續(xù)增長。塑料薄膜凹版印刷水性油墨技術(shù)取得突破進(jìn)展，已經(jīng)成功試用。部分油墨廠商通過技術(shù)改造，推出油墨紙質(zhì)包裝方式，實現(xiàn)油墨包裝“零固廢”。計算機(jī)直接制版技術(shù)（CTP）覆蓋率達(dá)到85%以上。數(shù)字印刷蓬勃增長，柔性版印刷穩(wěn)步推進(jìn)。一批國家印刷示范企業(yè)和印刷設(shè)備器材廠商的綠色印刷技術(shù)開發(fā)項目獲得政府多種資金扶持。

三、印刷業(yè)VOCs治理“源頭削減、過程控制、末端治理”三管齊下，“末端治理”因情施策

VOCs治理方針和原則已經(jīng)明確，技術(shù)路徑正在探索，治理工作由被動向自覺轉(zhuǎn)變。紙張平版膠印重在“源頭削減”；溶劑型油墨包裝印刷兼顧“源頭削減”和“末端治理”。源頭削減：VOCs主要來源于油墨、膠粘劑、上光油、潤版液、洗車水等原輔材料，采用低（無）VOCs含量的綠色原輔材料可以實現(xiàn)低排放甚至零排放。溶劑型油墨VOCs含量達(dá)70%，替代的水性油墨尚在研發(fā)，成為當(dāng)前技術(shù)攻關(guān)方向。過程控制：提高自動化密閉化水平，既實現(xiàn)減排又節(jié)能降耗。收集裝置將無組織排放轉(zhuǎn)為有組織處理，集中供墨節(jié)約油墨用量5%并減少固廢，自動清洗減少洗車水50%，紙毛回收、輪轉(zhuǎn)機(jī)二次燃燒減廢增收。末端治理：針對不同印刷方式、排放濃度，一廠一策。低濃度VOCs，采用活性炭吸附、生物降解或者組合式治理技術(shù)；200mg/m3以上濃度，采用沸石轉(zhuǎn)輪或者活性炭吸附脫附加上催化燃燒的治理技術(shù)。

四、遵循自然規(guī)律，持續(xù)深入推進(jìn)綠色印刷實施

尊重、順應(yīng)、保護(hù)自然，還自然以寧靜、和諧、美麗，是黨的十九大提出的建設(shè)美麗中國的方向之一。在堅持中深化、在深化中堅持，培育綠色低碳新動能，推進(jìn)綠色印刷實施，是綠色印刷的重要政策導(dǎo)向，為此，綠色印刷寫入《國家“十三五”時期文化發(fā)展改革規(guī)劃綱要》?？偩趾铜h(huán)保部連續(xù)召開綠色印刷推進(jìn)會；15個?。▍^(qū)、市）出臺扶持政策，12個省（區(qū)、市）提供資金支持。湖北省11個部門聯(lián)合印發(fā)加快綠色印刷發(fā)展的實施意見，北京市新聞出版廣電局在北京衛(wèi)視及公交站點(diǎn)發(fā)布公益廣告。中國印刷技術(shù)協(xié)會繼續(xù)發(fā)布綠色原輔材料產(chǎn)品目錄。京津冀綠色印刷協(xié)同發(fā)展平臺不斷提升。全國書博會、北京國際印刷技術(shù)展覽會、江蘇印刷包裝博覽會上專門設(shè)立綠色印刷展區(qū)。全產(chǎn)業(yè)鏈上下游舉辦的綠色印刷交流對接活動豐富多彩。

實施綠色印刷是全行業(yè)牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀、貫徹新發(fā)展理念、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必然選擇。要構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的實施體系。要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)精細(xì)管理，既有力度，又有溫度，讓綠色印刷先行者充滿獲得感成就感。美麗中國，有我印刷！